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安全生产

水利安全生产工作要“实”字当头

2018-06-20  /  浏览:169次

安徽省水利厅党组书记、厅长   纪冰

 

    安全生产工作是人命关天的大事,做好水利安全生产工作,要求真务实、真抓实干、注重实效,不能做样子、搞形式、走过场。在水利安全生产工作中,要始终做到“实”字当头,不推卸、不应付、不回避,一盯到底、一抓到底。

安全生产谋划要“实”

    牢固树立安全生产红线意识和以人为本、安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在首位,从思想上把安全生产工作位子摆正。坚持问题导向,正视当前水利安全生产工作中存在的问题和不足,认真谋划水利安全生产工作。水利安全生产工作要点和计划不能空泛、不能照搬照抄、也不能年年老套路,要针对水利工作面临的新情况、新问题,认真谋划,创新水利安全生产工作思路。要深入贯彻落实上级安全生产工作部署,结合水利行业实际抓出安全生产工作特色。要采取有效措施,抓细抓实安全生产管理工作,切实解决水利安全生产管理工作中存在的问题。

安全生产责任要“实”

    不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步明确和落实安全生产行业监管责任和企事业单位主体责任。水利安全生产工作责任要清,要有明确的安全工作责任人,不能仅仅是写在纸上、挂在嘴上。水利企事业单位必须依照法律法规,切实履行安全生产法定职责和义务,建立健全以法定代表人为核心的各级安全生产责任制。各级水行政主管部门不仅要监管好本级,还要监督指导好行业。要层层压实传导安全生产责任,把安全生产责任落实到岗位、到人,使每一名责任人都知其职、明其责、尽其力。

安全生产措施要“实”

    水利安全生产工作要出实招、有硬措施,不能雷声大、雨点小。水利安全生产措施要环环相扣,不能层层衰减。要采取“四不两直”的方式,深入开展水利安全生产大检查,实行“谁检查、谁签字、谁负责”。要强化安全隐患排查治理跟踪督办,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要及时如实报告发生的安全生产事故,调查处理坚持“四不放过”原则。要严格安全生产考核,实行“一票否决”制度。

安全生产组织要“实”

    “法定职责必须为”。水利安全生产工作应有规范的组织机构承担安全生产职责,不能虚挂安全生产职责、虚设安全生产机构和岗位。要依照《安全生产法》强化水利安全生产管理机构和人员队伍建设,在“三定”层面明确水行政主管部门的安全监督职责、机构和人员。要依据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号),切实加强市、县两级水行政主管部门安全监督机构建设。同时,要根据建设项目安全监督责任划分,市、县水行政主管部门要有规范的组织机构对在建项目现场安全进行专业的全过程安全监督。同时要求各事业单位,各施工、监理企业健全安全生产管理组织,要派专人负责安全生产工作。

安全生产基础要“实”

    水利安全生产基础工作要扎实,确保安全生产态势长期平稳。水利安全生产标准化工作不能为拿牌子、要名誉,要能真正提升水利企事业单位本质安全。水利安全生产信息化不能仅是摆设,要按照顶层设计,不断提高安全生产信息化水平,完善安全生产诚信体系建设,提高安全生产管理水平和效能。安全生产规章制度是安全生产的规矩,是严格执法的依据,要不断完善水利安全生产制度标准体系。安全生产宣传教育培训不能流于形式,要通过安全生产宣传教育培训,营造浓厚的安全文化氛围,着力提高全行业安全生产意识、技能和管理能力。

 

    当前,安徽水利系统正在深入开展“三严三实”专题教育。我们要坚持实事求是的工作作风,敢于担当,勇于负责,扎实做好水利安全生产工作。

强化安全生产主体责任和监管责任

    深入学习贯彻《安全生产法》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“一岗双责”的原则,形成部门内部安全生产综合监管与专业监管合力,积极推进市、县水行政主管部门和厅直单位安全生产机构队伍建设。做好对厅直属单位和各市、省直管县水行政主管部门安全生产目标管理考核工作。

进一步加强安全生产监督检查

    采取“四不两直”方式,加强水利安全生产监督检查,全年做到对厅直单位安全生产督查不少于两次,对市、省直管县水利安全生产督查不少于一次。充分运用水利安全生产信息上报系统,加强隐患排查治理信息的报送和督办工作。加大对厅直重点项目的安全监督力度,深化监督专业深度。

积极实施“三个专项”工作

    一是编制建设项目安全监督工作手册示范文本,指导推进全省威尼斯人游戏平台建设项目安全监督工作。二是在厅直水管单位开展安全生产标准化达标示范工作,真正做到岗位达标、专业达标和单位达标,并以点带面,推进全省水利安全生产标准化建设。三是本着服务与管理并重原则,建立全省水利水电工程施工企业安全生产管理“三类人员”信息管理系统,通过信息化手段加强“三类人员”考核、管理及培训工作。